揭秘宋代鞫谳分司制度是什么

2024-02-18 来源：橙子资讯

揭秘：宋代鞫谳分司制度是什么？

揭秘：宋代鞫谳分司制度是什么?下面小编为大家带来详细的文章介绍。

电视剧《雍正王朝》中，李卫在浙江推行摊丁入亩政策这一情节内有这样一段插曲：李卫在推行摊丁入亩时遭到了内外两个方向的阻挠。

一方面，拥有大量田地的地主们的利益因这一政策大为受损，其对这一政策是排斥的;而另一方面，浙江本土的官员已经和当地豪强联结为一体，不愿作出改变，对于该政策也极为排斥。

李卫决定先打碎来自内部官员的桎梏，而切入点正是不久前的一桩司法腐败案件。

对于该案件这里就不再赘述，笔者只讲重点，该官员的腐败行为是利用了清代司法审案时将采证与审判这两个司法环节的行使权集于一人，故其在该案件中既是采证官员又是审查官员，没有监督环节，很容易的进行了贪腐行为。

类似的贪腐案件在古代层出不穷，究其根本原因，是权力的过分集中。掌管采证权的官员同时掌握着审案权，这极易催生人内心的贪欲，且不易被监督。

宋代的统治者在取得中华大地的统治权之后，对这种地方势力强于中央政府的现象极为警惕，在王朝建立之初，就设置了“设官分职，分割事权”的基本国策。而司法权又是地方官员所拥有的极为重要的一项权力，故鞫谳分司制度就在这种历史背景下产生了。

2、宋代统治者为巩固自身的统治

“且丘闻之，君者，舟也;庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟，君以此思危，则危将焉而不至矣?”——这段记载出自《荀子·哀公》，文中将君主比作舟，而将人民百姓比作水。水能驱动舟船前行，同样也能将舟翻倒，同样的话魏征也向唐太宗进谏过。

宋代的统治者自然明白相同的道理，且在五代十国时期，由于藩镇割据，地方统治者掌控着极大的权力，于是各种滥用职权，擅杀无辜的现象经常发生。

基于这种客观现实，保证刑事公正成了宋代初年统治者们所追求的目标，制度可以促进司法公正，故统治者设置该制度以达到拉拢普通民众的目的。

二、宋代鞫谳分司制度的功效

前文简介了分司制度的具体内容并且从两个方面分析了分司制度设置的缘由。在此之后，笔者更关心之后的问题——为什么这看似合理的司法制度在后世的元明清就被废除且再未被重新设立呢?

这就需要从宋代分司制度在宋代的具体实施，以及其所发挥的功效等方面来分析。

首先是实施，前文讲过，分司制度具体体现在中央与地方两个方面。在中央，由于靠近权力中心，各种政治制度的实施较为彻底。

而在地方，情况就较为复杂，中央的行政命令在落实到地方时往往会出现偏移的情况，且在古代，各地之间的通信往来不如现代社会这般方便。

于是分司制度只能完全地在州这一行政单位实施，再往下的县以下的行政单位，这种制度的实施就差强人意了，这是在实施方面分析鞫谳分司制度。

除此之外，从成效层面分析司制度，所得的结论也不甚理想。取证与审判的分开，虽然在一定程度上促进了司法公正，但这其实违背了基本的司法规律，极大地削弱了司法判案的效率。

且由于宋代赦令格式的日益繁重，分司制度反而导致了两个有违其设立初衷的问题。首先，赦令的繁重致使相关官员的编制日益庞大，造成了冗官的现象，加重了百姓们的负担。

而同样由于赦令的繁重，掌握这些赦令仿佛成了胥官们技能，这在一定程度上造就了另一种不公正。最后竟让宋高宗不得不下诏：“诸州法司吏人，只许检出事状，不得辄言予夺。”

以上的种种造成了后世各代不再设立分司制度的客观状况。

总结

分司制度是古代一种特殊的制度，它所追求的司法公正是人类进步的象征，但由于各种客观原因，鞫谳分司制度的具体实施并未达到预期的效果，虽是如此，但其对现代的我们仍具有借鉴意义。